各縣（市、區(qū)）工信科技局，龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)發(fā)局：

　　現(xiàn)將《2023年工信工作總結(jié)和2024年工作安排》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際抓好落實(shí)。

　　龍巖市工業(yè)和信息化局

　　2024年2月4日

　　2023年工信工作總結(jié)和2024年工作安排

　　一、2023年工作總結(jié)

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，全市工信系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)市委、市政府決策部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu) 敢為爭先 實(shí)干爭效”行動，發(fā)揚(yáng)“沖沖沖”的工作作風(fēng)，堅持“大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目”，開展“雙提升雙攻堅”、工業(yè)“三比”競賽等活動，較好完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，推動龍巖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長0.2%，為全省逐月均保持正增長的4個設(shè)區(qū)市之一；規(guī)下工業(yè)增加值增長6.4%，居全省前列。工業(yè)固投比增6.9%，技改投資比增8.5%，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

　　（一）抓項(xiàng)目攻堅，招大引強(qiáng)取得新突破。一是精準(zhǔn)招商攻堅成效顯著。今年以來，我局先后19批次組織縣級工信部門和企業(yè)前往粵港澳、京津冀、長三角等地區(qū)等地開展招商考察，并邀請77家企業(yè)來巖考察。截至目前，全市工信系統(tǒng)簽約引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目66個，總投資突破500億元。由市工信局牽頭的12個謀劃在談重大招商項(xiàng)目簽約4個，其中與廣汽集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、廣州工控集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)合作項(xiàng)目已開工建設(shè)。新對接民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目262個，計劃總投資953億元，均提前超額完成省下達(dá)年度計劃。市工信局為全市14個招商工作組中獲流動紅旗表彰次數(shù)最多單位。二是項(xiàng)目建設(shè)攻堅扎實(shí)有力。制定并印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2023年度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅戰(zhàn)役的通知》，完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅“作戰(zhàn)圖”，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)。全市60個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資273.1億元，超額完成年度計劃目標(biāo)。26個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，31個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)建成或部分建成，均完成目標(biāo)任務(wù)。協(xié)調(diào)解決重大產(chǎn)業(yè)攻堅問題超200個。舉辦全市工業(yè)園區(qū)提升發(fā)展現(xiàn)場會，實(shí)施工業(yè)園區(qū)提升建設(shè)行動，重點(diǎn)跟蹤的園區(qū)提升發(fā)展項(xiàng)目投資額超額完成年度計劃目標(biāo)。龍巖高新區(qū)在2022年全省園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化綜合評價中獲“基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)”第一名。三是技術(shù)改造加快擴(kuò)面提質(zhì)。推動172個項(xiàng)目列入省重點(diǎn)技改項(xiàng)目庫，入庫項(xiàng)目數(shù)位居全省前列，超過去年21個，為歷年最高。全市共有35個省重點(diǎn)技改項(xiàng)目獲技改貼息專項(xiàng)政策支持，簽約總金額32.26億元。同時，強(qiáng)化技改招商，重點(diǎn)推進(jìn)紫金礦業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)技改招商34個，總投資突破790億元。

　　（二）抓企業(yè)培育，市場主體呈現(xiàn)新活力。一是龍頭企業(yè)培育有序推進(jìn)。組織實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)行動計劃，紫金礦業(yè)等5家獲評省制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)。燚塑光電入選省龍頭企業(yè)。二是專精特新企業(yè)培育再創(chuàng)新高。健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化能力。紫金佳博獲評省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，新增57家、3家省級、國家級“專精特新”企業(yè)，其中省級比去年多40家，創(chuàng)歷年最多，居全省山區(qū)地市第一；164家企業(yè)獲評創(chuàng)新型中小企業(yè)。三是企業(yè)上規(guī)培育扎實(shí)開展。建立動態(tài)更新的規(guī)上企業(yè)重點(diǎn)培育庫，實(shí)施“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，推動企業(yè)加快上規(guī)納統(tǒng)。全市全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)119家，其中新投產(chǎn)納統(tǒng)企業(yè)39家，連續(xù)三年企業(yè)上規(guī)數(shù)量突破百家。四是集群能力不斷提質(zhì)增效。加快提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化、特色化、集群化水平，新羅區(qū)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)集群獲評省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新羅區(qū)應(yīng)急搶險救援裝備產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，累計獲評2個，居全省第2，僅次于泉州市。我市特色產(chǎn)業(yè)集群培育經(jīng)驗(yàn)做法在全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會做書面交流。

　　（三）抓融合賦能，轉(zhuǎn)型升級聚合新動能。一是高端創(chuàng)新培育有力。金龍稀土上榜國家智能制造示范工廠名單，紫金銅業(yè)獲中國工業(yè)大獎表彰獎，均實(shí)現(xiàn)我市零的突破。海德馨獲評國家服務(wù)型制造示范企業(yè)；培育3項(xiàng)環(huán)保技術(shù)裝備入選國家重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄，全省最多（全省僅5個）。新增高端裝備類省技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個，數(shù)量全省最多；合信創(chuàng)展等5家企業(yè)獲評省級企業(yè)技術(shù)中心，13家獲評市級企業(yè)技術(shù)中心。新增3家省級智能制造優(yōu)秀場景和1家示范工廠。二是數(shù)實(shí)融合深入對接。舉辦省、市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作現(xiàn)場會，出臺《工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃》，全市新增“上云上平臺”工業(yè)企業(yè)114家，金龍稀土“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等9個項(xiàng)目已投入使用。紫金礦業(yè)、福龍馬入選工信部數(shù)據(jù)安全典型案例（全省6家）和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺（全省僅7個），數(shù)量均全省最多。龍合智能5G智慧工廠入選工信部名錄。4家企業(yè)解決方案入選省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案，數(shù)量居全省第2。三是綠色發(fā)展全面推進(jìn)。新增5家國家級綠色工廠，歷年最多。新增2家省級綠色工廠和1家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。推動常青新能源動力電池梯次利用項(xiàng)目和中宏科技廢舊輪胎綜合利用項(xiàng)目通過工信部再生利用行業(yè)規(guī)范審查，全省最多。20個項(xiàng)目入選省重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目庫，居全省第3位。前三季度全市單位GDP能耗下降、能源消費(fèi)總量增長、萬元工業(yè)增加值能耗下降等3項(xiàng)指標(biāo)均居全省第1。

　　（四）抓對口合作，工業(yè)發(fā)展獲得新空間。一是交流互動以高規(guī)格推動。舉行廣州-龍巖工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)诤献髯剷吆灱s儀式，市委主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。會上，雙方工信局簽署工信領(lǐng)域?qū)诤献鲄f(xié)議。市直部門中較早出臺《產(chǎn)業(yè)和園區(qū)領(lǐng)域合作專項(xiàng)實(shí)施方案》。兩市工信部門聯(lián)合開展工信大講堂、院士講堂和專題系列講座等活動，進(jìn)一步強(qiáng)化干部培訓(xùn)聯(lián)動機(jī)制，提升干部專業(yè)能力素質(zhì)。同時，深化山海協(xié)作，牽頭召開閩西南產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工作會議。二是招商考察以高頻率開展。今年以來，全市工信系統(tǒng)赴粵港澳大灣區(qū)招商90余批次，先后走訪了廣藥、廣汽、廣州工控、華潤、華為、湯臣倍健等重點(diǎn)企業(yè)和相關(guān)商會。對接粵港澳地區(qū)來巖考察客商140余家，已簽約億元以上工業(yè)招商項(xiàng)目43個，總投資約320億元，謀劃在談工業(yè)招商項(xiàng)目30個，計劃投資約500億元。雙方工信部門共同策劃生成總投資30億元的汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，于廣州黨政代表團(tuán)來巖期間簽約，目前項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。三是供需對接以重實(shí)效推動。多層次推動我市工業(yè)企業(yè)全面融入廣州產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品市場，相繼舉辦“廣龍攜手工信相鏈”供需對接會、水泥行業(yè)、紡織行業(yè)和專精特新企業(yè)“手拉手”活動，組織企業(yè)參加廣交會、廣州博覽會等各類展會，并梳理廣汽、廣州工控、南方電網(wǎng)等廣州企業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)品類型以及需求，積極推動龍巖工業(yè)產(chǎn)品納入其需求清單等。目前已累計推動金龍稀土、紫金礦業(yè)、福龍馬等超200家企業(yè)與廣州企業(yè)開展供需對接合作。

　　（五）抓營商環(huán)境，產(chǎn)業(yè)生態(tài)換發(fā)新面貌。一是幫扶服務(wù)持續(xù)深化。制定《進(jìn)一步建立健全“千名干部掛千企”活動長效機(jī)制的意見》，組織開展新春大走訪活動，幫扶工作獲得省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。全市各級各部門深入企業(yè)開展幫扶超8300人次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類困難問題超4000個。開發(fā)上線全省首個“企業(yè)之家”服務(wù)平臺。常態(tài)化派駐8個工作組下沉企業(yè)開展督導(dǎo)，全力推動工業(yè)穩(wěn)增長。我市在全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估中位列第2，比去年提升1位，為歷年來最好成績。二是開拓市場不斷加力。制定實(shí)施“供需賦能助企強(qiáng)鏈”工業(yè)品拓市場專項(xiàng)行動，市縣舉辦機(jī)械裝備、醫(yī)療器械、電子信息、紡織、食品等“手拉手”系列活動共8場次，累計現(xiàn)場簽約54個項(xiàng)目，簽約金額約21億元。發(fā)布我市工業(yè)名優(yōu)地產(chǎn)品目錄100余種，涉及企業(yè)54家。推動全市入駐省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺企業(yè)累計1229家，推進(jìn)我市12家企業(yè)入圍國網(wǎng)物資招標(biāo)資格。同時，常態(tài)化組織企業(yè)參加世界制造業(yè)大會、“9·8”投洽會、2023年世界航海裝備大會等，不斷拓展省內(nèi)外市場。助企業(yè)拓市場典型經(jīng)驗(yàn)做法獲市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，并在全市政務(wù)通報表揚(yáng)。三是政策引導(dǎo)力度加大。出臺“合力抓工業(yè)全力穩(wěn)增長若干措施”“生物醫(yī)藥十四條”政策。加大惠企政策資金兌現(xiàn)，牽頭兌現(xiàn)市級以上工業(yè)政策資金約2.7億元，惠及企業(yè)約1200家次。健全減負(fù)工作機(jī)制，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約30億元。做好政策資金績效評價工作，促工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價報告獲評市級“十佳部門評價報告”，“工業(yè)二十條”績效評價分位列市直單位第2。四是要素保障更加到位。舉辦“高層次機(jī)械裝備人才閩西行”等活動，開展新材料新能源產(chǎn)業(yè)、專精特新企業(yè)、工業(yè)綠色發(fā)展等27場次專題培訓(xùn)班，累計超過1300人次參訓(xùn)。新增省級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)2個。晶旭半導(dǎo)體等公司4名人才榮獲福建省數(shù)字工匠（省信息產(chǎn)業(yè)工會系統(tǒng)）榮譽(yù)稱號。評審?fù)ㄟ^工程系列中、初級職務(wù)832人。開展金融支持工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)專項(xiàng)對接會等16場產(chǎn)融對接活動，幫助企業(yè)或銀行融資支持超70億元。

　　（六）抓應(yīng)急保障，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新提升。一是安全生產(chǎn)抓的“緊”。扎實(shí)開展全市工信領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)廠房倉庫消防安全、交通安全、化工建設(shè)工程質(zhì)量管理等專項(xiàng)行動，做好對漳平市重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)明查暗訪、駐守督導(dǎo)工作，嚴(yán)格落實(shí)工信行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。民爆行業(yè)“一體化”整合工作取得階段性成果。民爆、電力、陸上長輸油氣管道保護(hù)、信息化行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，全市工信行業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。制定出臺《龍巖市煤礦“打非治違”專項(xiàng)整治行動方案》，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。從嚴(yán)查處陸家地煤礦“5.2”一般事故和嚴(yán)格落實(shí)國家級、省廳級來巖監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題隱患特別是重大事故隱患整改閉環(huán)工作。優(yōu)化煤礦采掘接續(xù)改造取得成效。二是依法建設(shè)成效“實(shí)”。主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工信依法行政法治政府示范建設(shè)，共辦理人大代表建議意見13件，政協(xié)委員提案43件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。制定落實(shí)工信系統(tǒng)2023年“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)工信監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。三是能源保供備得“足”。制訂2023年電網(wǎng)事故限電序位、迎峰度夏、迎峰度冬等應(yīng)急方案，開展大面積停電事故應(yīng)急演練，跟蹤主力火電廠電煤儲運(yùn)、機(jī)組檢修運(yùn)維情況，督促中長期電煤合同簽訂，提升電煤儲量，督促棉花灘水電公司加強(qiáng)水庫蓄存水管理，發(fā)揮頂峰調(diào)頻作用，確保重要會議、重要時間節(jié)點(diǎn)電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。

　　（七）抓全面從嚴(yán)治黨，黨建工作得到新加強(qiáng)。一是政治引領(lǐng)堅強(qiáng)有力。堅持把開展主題教育作為政治任務(wù)，以理論武裝筑牢對黨忠誠，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，今年來開展中心組集中學(xué)習(xí)16次，專題研討7次。以調(diào)查研究破解工信難題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研，到生產(chǎn)一線、項(xiàng)目現(xiàn)場開展調(diào)研80多次，形成調(diào)研報告10篇，把調(diào)研成果匯聚成工作思路。主題教育期間，我局共梳理問題5個，提出整改措施14條，已全部完成整改，并通過黨組會研究銷號。二是巡察監(jiān)督嚴(yán)肅風(fēng)氣。扎實(shí)做好市委巡察組對市工信局黨組巡察工作，并以整改為抓手，堅持“針對問題抓整改”“舉一反三抓整改”“建章立制抓整改”，制定《市委巡察反饋意見整改落實(shí)方案》等，建立完善一批新的制度規(guī)定，形成一套具有可行性和可操作性的制度，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作始終在規(guī)范化、制度化的軌道上運(yùn)行。三是組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。成立龍巖市工信局機(jī)關(guān)黨支部，優(yōu)化調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、支部組織生活會，開展“廉政教育+”系列活動等，深化“紅土工信服務(wù)先鋒”黨建品牌，推動黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，開展25名干部提任、晉升、調(diào)任考核工作。單位獲評招商引資集體三等功等榮譽(yù)稱號。在全市組織工作會議上作重點(diǎn)交流發(fā)言，是市直唯一交流發(fā)言單位。

　　同時，環(huán)保督察、疫情物資儲備、脫貧攻堅、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、文明單位、平安綜治、機(jī)關(guān)效能、營商信用、機(jī)要保密、信息宣傳、政務(wù)公開、離退休干部、工青婦等各項(xiàng)工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二、存在的困難問題

　　當(dāng)前，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，推進(jìn)新型工業(yè)化中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

　　（一）穩(wěn)增長壓力較大。受市場低迷、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭沖擊影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多，發(fā)展不平衡、不充分問題仍然較為突出。2023年全市規(guī)上工業(yè)增加值比增0.2%，低于全省平均3.1個百分點(diǎn)，排全省第8，與上年第3相比，下滑較大。一些重要工業(yè)縣域?qū)θ性鲩L貢獻(xiàn)力度有所減弱，去年規(guī)上工業(yè)增加值增速除上杭外，均低于1%增速。

　　（二）重點(diǎn)項(xiàng)目儲備不足。新龍馬汽車重組項(xiàng)目、福建龍鋼項(xiàng)目等省市重點(diǎn)項(xiàng)目均未如期投產(chǎn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長缺乏新建投產(chǎn)大增量項(xiàng)目拉動。招商層面，新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目平均投資額不足3億元，落地建設(shè)進(jìn)展緩慢，加劇全市工業(yè)穩(wěn)增長壓力。

　　（三）部分行業(yè)市場低迷。產(chǎn)業(yè)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織，傳統(tǒng)制造業(yè)增長空間不足，高技術(shù)制造業(yè)增速放緩，部分傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩情況，如鋰電新能源等新興產(chǎn)業(yè)整體行情低迷，水泥等部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍延續(xù)低迷運(yùn)行。

　　（四）產(chǎn)業(yè)鏈條水平不高。有色金屬、機(jī)械裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)均存在產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、上下游配套能力不足等問題。我市工業(yè)以資源型為主，比重超過40%，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比排名全省靠后。

　　三、2024年工作安排

　　（一）總體思路

　　2024年全市工業(yè)和信息化工作總體要求是：總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要論述，認(rèn)真按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會和全國組織工作會議及省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省新型工業(yè)化推進(jìn)大會、省工信工作會議部署，全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅定不移筑牢制造業(yè)，突出創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)、數(shù)實(shí)融合賦能、綠色低碳轉(zhuǎn)型、服務(wù)優(yōu)質(zhì)提升，推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，推進(jìn)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效，為龍巖打造閩粵贛邊區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)中心，聚力建設(shè)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　（二）主要目標(biāo)

　　初步計劃明年規(guī)上工業(yè)增加值增速6%；工業(yè)固投增速6%，其中技改投資增速7%。新增規(guī)上企業(yè)100家。有色金屬、機(jī)械裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值比增5%以上，新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值比增10%以上。

　　（三）重點(diǎn)措施

　　實(shí)施“五大”行動（培優(yōu)扶強(qiáng)行動、項(xiàng)目攻堅行動、創(chuàng)新強(qiáng)核行動、融合發(fā)展行動、惠企助企行動）。

　　1.實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)行動，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮大企業(yè)主力軍和中小企業(yè)生力軍作用，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，激發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化的主體活力。一是做大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持紫金、龍工、金龍稀土等龍頭企業(yè)“走出去”，有效對接和利用全球資源，通過兼并重組、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略合作等方式沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)資源整合，提升核心競爭力，推動形成一批核心競爭力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。對全市13家重點(diǎn)“鏈主”企業(yè)，要逐個企業(yè)、逐個項(xiàng)目研究推進(jìn)，要盯指標(biāo)、抓項(xiàng)目、穩(wěn)運(yùn)行、強(qiáng)服務(wù)，充分發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)全市工業(yè)增長基本支撐作用。二是加強(qiáng)梯度培育。依托梯度培育體系，引導(dǎo)企業(yè)專注細(xì)分領(lǐng)域，做精做深，培育更多掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”和“配套專家”，力爭新培育“專精特新”企業(yè)35家以上。同時，推動企業(yè)加快上規(guī)納統(tǒng)，力爭新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家以上。三是促進(jìn)融通發(fā)展。深化實(shí)施“供需賦能 助企強(qiáng)鏈”工業(yè)品拓市場專項(xiàng)行動，以摸清一批企業(yè)需求、提升兩個服務(wù)平臺、搶抓三大政策機(jī)遇、深化四項(xiàng)供需渠道為主線，主動對接、靠前服務(wù)，幫助企業(yè)拓展市內(nèi)外市場。充分發(fā)揮與廣州對口合作、省供需對接平臺和全國各類大會等通道和平臺作用，有序推動我市產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于縣域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展部署要求，引導(dǎo)各縣域圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化上下游企業(yè)配套協(xié)作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，培育打造一批具有縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地。推動上杭新材料和長汀稀土深加工、紡織等領(lǐng)域培育形成新一批省級以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　2.實(shí)施項(xiàng)目攻堅行動，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展后勁。以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，按照招引一批、落地一批、建設(shè)一批的項(xiàng)目滾動發(fā)展思路，實(shí)施項(xiàng)目攻堅行動，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是發(fā)力增量項(xiàng)目。持續(xù)落實(shí)“1+6”招商政策，實(shí)施招大引強(qiáng)項(xiàng)目攻堅，瞄準(zhǔn)“2+4”產(chǎn)業(yè)，按照“高大上+鏈群配”要求，進(jìn)一步梳理相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的“新終端”等引領(lǐng)性關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)，深化細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜與招商地圖，力爭簽約落地100個以上億元工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)謀劃儲備一批與廣汽、廣州工控等重點(diǎn)企業(yè)合作項(xiàng)目，對常青新能源、華潤綜合等7個重大招商開展再分析研判，深化對接洽談，力爭實(shí)現(xiàn)開工或簽約。同時，圍繞國家、省里重大規(guī)劃布局，按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群”的發(fā)展思路，發(fā)揮紫金礦業(yè)、龍工、龍凈環(huán)保、新興紡織等龍頭的資源和行業(yè)領(lǐng)軍優(yōu)勢，加大項(xiàng)目研究論證，繼續(xù)精心謀劃一批強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的項(xiàng)目，滾動入庫一批2024年謀劃在談重大招商項(xiàng)目。二是緊盯存量項(xiàng)目。繼續(xù)開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅，全市梳理60個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目攻堅工作機(jī)制，深化掛圖作戰(zhàn)，細(xì)化工作責(zé)任，堅持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目臺賬化、臺賬機(jī)制化，力爭完成年度投資218億元，實(shí)現(xiàn)開工20個、竣工投產(chǎn)31個以上。重點(diǎn)推動漳平龍鋼、常青新能源二期等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早投產(chǎn)。三是突出技術(shù)改造。實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目攻堅行動，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)水平實(shí)施技術(shù)改造，推動先進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)張、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品升級換代。重點(diǎn)推動龍巖馬坑鐵礦采選擴(kuò)能工程、伊普思三期等百個項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭入庫省重點(diǎn)技改項(xiàng)目160個以上。

　　3.實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)核行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)。堅持把創(chuàng)新擺在新型工業(yè)化發(fā)展的核心位置，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)恳萍紕?chuàng)新，以科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。一是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。落實(shí)科技創(chuàng)新行動計劃，進(jìn)一步發(fā)揮好4個市級產(chǎn)業(yè)研究院對我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)科技創(chuàng)新的支撐作用，支持龍凈環(huán)保爭創(chuàng)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持僑龍、飛天電子等企業(yè)申報省級企業(yè)技術(shù)中心，系統(tǒng)構(gòu)建“點(diǎn)上有企業(yè)技術(shù)中心支撐、鏈上有制造業(yè)創(chuàng)新中心協(xié)同”產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力體系，力爭全年新培育創(chuàng)新平臺2家以上。二是推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)，支持德爾科技重點(diǎn)突破高純含氟電子氣體，支持金龍稀土向稀土新材料延伸，支持企業(yè)開展重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展，爭取突破一批“龍巖產(chǎn)”引領(lǐng)性創(chuàng)新產(chǎn)品。力爭新入選省技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目2個、新材料首批次應(yīng)用2項(xiàng)，培育一批首臺（套）重大技術(shù)裝備項(xiàng)目。三是突出產(chǎn)業(yè)高端人才引育。落實(shí)工信部“啟明計劃”和省引才“百人計劃”等創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，支持福龍馬等重點(diǎn)企業(yè)高層次人才引進(jìn)和培育。大力支持晶旭半導(dǎo)體、強(qiáng)綸新材料等重點(diǎn)企業(yè)積極申報產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，力爭新增省級領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)2家以上。

　　4.實(shí)施融合發(fā)展行動，加快產(chǎn)業(yè)鏈智能綠色轉(zhuǎn)型。新型工業(yè)化是以綠色發(fā)展為底色，以智能制造為主攻方向的工業(yè)化道路，要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推動數(shù)智賦能。貫徹落實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃，全年推動實(shí)施60個生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)“上云上平臺”項(xiàng)目，實(shí)施5個以上5G工廠建設(shè)項(xiàng)目。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，力爭全年新建成1個以上行業(yè)（區(qū)域）特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加速智改數(shù)轉(zhuǎn)進(jìn)程，爭創(chuàng)數(shù)字化城市試點(diǎn)。深入推進(jìn)智能制造，通過政府采購，對全體制造業(yè)企業(yè)提供智能化免費(fèi)診斷服務(wù)，激發(fā)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”需求。推進(jìn)“智賦百景”行動，打造一批人工智能典型應(yīng)用場景。二是堅持綠色低碳。全面推進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，建設(shè)以開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應(yīng)鏈為核心內(nèi)容的綠色制造體系。穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰，加快節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣，推進(jìn)資源高效循環(huán)利用，厚植新型工業(yè)化生態(tài)底色。力爭新培育省級以上綠色工廠5家以上。三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)和模式持續(xù)創(chuàng)新，探索“產(chǎn)品+服務(wù)”和“制造+服務(wù)”發(fā)展新路徑，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢和新的利潤增長點(diǎn)。力爭新培育一批服務(wù)型制造企業(yè)、工業(yè)設(shè)計企業(yè)。

　　5.實(shí)施惠企助企行動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境。要堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，聚焦我市推進(jìn)新型工業(yè)化中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過更大力度改革，更高水平服務(wù)，進(jìn)一步改善軟環(huán)境打造硬平臺。一是靠前服務(wù)企業(yè)。進(jìn)一步完善“千名干部掛千企”幫扶服務(wù)工作，提升“龍巖企業(yè)之家”“黨企新時空·政企直通車”平臺影響力，不斷提供更專業(yè)的平臺化服務(wù)，進(jìn)一步推動企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。常態(tài)化按縣域派駐8個工作組下沉一線、直達(dá)企業(yè)，靠前服務(wù)，特別是針對減產(chǎn)較大企業(yè)，逐一分析具體原因，提出具體應(yīng)對措施，幫助企業(yè)解決供應(yīng)鏈、物流、融資等問題。二是強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)。研究制定市級新一輪工業(yè)發(fā)展政策，支撐企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)改造、市場拓展、數(shù)字轉(zhuǎn)型、綠色制造等項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。加大政策宣傳解讀力度及兌現(xiàn)落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，有效促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)系列政策，及時解決企業(yè)反映的負(fù)擔(dān)問題。大力推進(jìn)清理拖欠賬款，確?！盁o爭議欠款”動態(tài)“清零”。三是提升園區(qū)發(fā)展水平。研究制定新一輪園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見，聚焦產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、承載能力提升，統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)加快提升發(fā)展，筑牢企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。制定出臺《化工園區(qū)規(guī)范提升實(shí)施方案》，將全市現(xiàn)有4個化工園區(qū)按照重點(diǎn)發(fā)展類、優(yōu)化提升類，分類施策推動化工園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　同時，統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)工作。一是常學(xué)常新習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要論述和關(guān)于制造強(qiáng)國的重要論述，堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨對工信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣、雷厲風(fēng)行貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署，求真務(wù)實(shí)、敢作善為，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，以工信工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，扎實(shí)推進(jìn)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。二是深化對口合作。進(jìn)一步深化與廣州對口產(chǎn)業(yè)合作，繼續(xù)做好對接溝通，爭取在統(tǒng)籌承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動園區(qū)合作共建等方面取得更大突破，協(xié)同推進(jìn)“2+4”重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)用好用足中央支持革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)政策，進(jìn)一步謀劃對接事項(xiàng)，并加大“上省赴京”對接工作力度。三是嚴(yán)格按照“三管三必須”要求，落深、落細(xì)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，深查、細(xì)查、嚴(yán)查各類安全隱患，對問題隱患和違法違規(guī)行為“零容忍”。特別是進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，抓實(shí)抓細(xì)，全面深入排查整治安全風(fēng)險和隱患，堅決遏制煤礦事故發(fā)生。同時，嚴(yán)格落實(shí)電煤保供。四是貫徹落實(shí)國家省、市法治政府建設(shè)工作部署要求，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，持續(xù)推進(jìn)工信依法行政、建設(shè)法治政府工作。深入推進(jìn)工信平安綜治建設(shè)，排查化解涉穩(wěn)風(fēng)險隱患、矛盾糾紛和信訪問題，建設(shè)更高水平的“平安工信”。