各縣（市、區(qū)）工信科技局、財政局，龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局、科技局、財政局，市直有關單位：

　　為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范和加強我市企業(yè)技術中心的建設和管理，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力，根據(jù)省工信廳、科技廳、財政廳、稅務局和福州海關、廈門海關聯(lián)合印發(fā)的《福建省企業(yè)技術中心認定管理辦法》（閩工信法規(guī)〔2020〕9號），結合我市實際，市工信局會同市科技局、財政局對2018年頒布的《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》（龍經(jīng)信技術〔2018〕15號）進行修訂，現(xiàn)將新修訂的《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　龍巖市工業(yè)和信息化局       龍巖市科學技術局

　　龍巖市財政局

　　2022年9月14日

　　龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強龍巖市企業(yè)技術中心的建設和管理，依據(jù)《福建省企業(yè)技術中心認定管理辦法》（閩工信法規(guī)〔2020〕9號），特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指工業(yè)和信息化企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術創(chuàng)新全過程實施。

　　第三條  為推進市級企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展，確立企業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位，對我市主要產(chǎn)業(yè)中技術創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、創(chuàng)新績效顯著、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，并給予相應的政策扶持，以鼓勵和引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。

　　第四條  市工信局聯(lián)合市科技局、市財政局，負責指導協(xié)調全市工業(yè)和信息化領域市級企業(yè)技術中心相關工作。市工信局牽頭開展市級企業(yè)技術中心的認定組織和考核評價工作。各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局負責市企業(yè)技術中心的申報、管理等事項。

　　第二章  認定

　　第五條  市級企業(yè)技術中心的認定，原則上每年進行一次。企業(yè)根據(jù)當年市工信局發(fā)布的申報通知申報。

　　第六條  申請認定企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)在龍巖市行政區(qū)域內注冊，具有獨立的法人資格。

　　（二）企業(yè)在行業(yè)中具有較好的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強創(chuàng)新能力和較高創(chuàng)新水平。

　?。ㄈ┢髽I(yè)具有較好的技術創(chuàng)新動力機制和運行機制，技術中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)具有比較完善的研究、開發(fā)、實驗條件，工業(yè)和信息化企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元，其中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)不低于200萬元。原則上計入企業(yè)固定資產(chǎn)賬戶上的技術開發(fā)儀器設備，原值的60%以上應集中在技術中心場地內使用。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)有較高的研究開發(fā)投入，報告期年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬元。

　?。┢髽I(yè)擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：

　　1.因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。

　　2.因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為。

　　3.其他嚴重違法失信行為。

　　第七條  企業(yè)根據(jù)本辦法及當年市工信局發(fā)布的申報通知，按屬地原則向各縣（市）區(qū)工科局、龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局提出申請并按要求提交申請材料。

　　企業(yè)技術中心認定工作實行承諾制，企業(yè)對其報送材料和數(shù)據(jù)的真實性、合法性負責。申請材料主要包括企業(yè)技術中心認定申請報告、評價表及其附表和相關證明材料。

　　第八條  各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局對企業(yè)申請材料進行初審，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見（一式二份）上報市工信局。

　　第九條  市工信局組織專家或委托第三方機構依據(jù)評價指標體系對申請材料進行評審、現(xiàn)場核查。市工信局向市稅務局、龍巖海關等相關部門對申報企業(yè)在申請受理截止日期前三年內有關涉稅、海關、誠信等方面情況同步進行核查。

　　市工信局對評審核查達60分以上的申報企業(yè)進行綜合評估，確認認定結果，并通過市工信局官方網(wǎng)站予以公示。

　　第十條  市工信局會同市科技局、市財政局在受理申報材料之日起80個工作日之內發(fā)文，通報認定結果。

　　第三章  考核評價

　　第十一條  市級企業(yè)技術中心實行優(yōu)勝劣汰，動態(tài)調整的考核評價機制。

　　市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)每年按要求報送企業(yè)技術中心評價表。市工信局原則上三年組織一次考核評價，可以組織專家或委托第三方機構方式進行。

　　被考核企業(yè)應報送考核評價材料，主要包括企業(yè)技術中心工作總結、評價表及其附表和相關證明材料。

　　第十二條  考核評價結果分為優(yōu)秀、合格和不合格：

　?。ㄒ唬┰u價得分 85分及以上為優(yōu)秀；

　?。ǘ┰u價得分 60分至85分（不含85分）為合格；

　?。ㄈ┰u價得分低于60分或有下列情況之一的為不合格：

　　1.材料弄虛作假并經(jīng)查實；

　　2.逾期拒不報送評價材料。

　　第十三條  市工信局自受理評價材料之日起80個工作日內發(fā)布考核評價結果。根據(jù)評價結果，調整、取消的市級企業(yè)技術中心名單由相關單位聯(lián)合發(fā)文通知。

　　第四章  監(jiān)督管理

　　第十四條  各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局應及時將市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關證明材料報送市工信局，市工信局對相關情況進行確認并發(fā)文公布。

　　第十五條  有下列情況之一的，取消市級企業(yè)技術中心資格：

　?。ㄒ唬┛己嗽u價不合格；

　?。ǘ┯馄谖磮笏驮u價材料；

　?。ㄈ┨峁┨摷俨牧虾蛿?shù)據(jù)；

　　（四）主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故；

　?。ㄎ澹┮蜻`反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

　?。┮蜻`反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

　?。ㄆ撸┢渌麌乐剡`法失信行為；

　?。ò耍┢髽I(yè)被依法終止。

　　第十六條  因本辦法第十五條第（一）、（二）項所列原因被取消市級企業(yè)技術中心資格的，自取消之日起，兩年內不得再次申請。因本辦法第十五條第（三）～（七）項所列原因被取消市級企業(yè)技術中心資格的，三年內不得再次申請。

　　第五章  鼓勵政策

　　第十七條  考核評價優(yōu)秀的市級企業(yè)技術中心，優(yōu)先推薦申報省企業(yè)技術中心。

　　第十八條  市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)向有關部門申報的項目經(jīng)專家評審確認優(yōu)秀的，同等條件下優(yōu)先列入市工信局、市科技局、市財政局等有關部門扶持的技術創(chuàng)新項目，或優(yōu)先推薦和協(xié)助向國家和省有關部門申請、爭取享受相關優(yōu)惠政策。

　　第十九條  市工信局、市科技局、市財政局按照職能對市級企業(yè)技術中心予以政策扶持，引導和扶持企業(yè)技術中心建設，鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，促進企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高。

　　第六章  附  則

　　第二十條  本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系的內容和要求，根據(jù)國家和社會經(jīng)濟形勢變化發(fā)展情況，由市工信局商市科技局、市財政局另行發(fā)布《龍巖市企業(yè)技術中心認定評價和考核評價指南》并適時調整。

　　第二十一條  本辦法由市工信局會同市科技局、市財政局負責解釋。

　　第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》（龍經(jīng)信技術〔2018〕15號文件）同時廢止。

　　各縣（市、區(qū)）工信科技局、財政局，龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局、科技局、財政局，市直有關單位：

　　為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范和加強我市企業(yè)技術中心的建設和管理，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力，根據(jù)省工信廳、科技廳、財政廳、稅務局和福州海關、廈門海關聯(lián)合印發(fā)的《福建省企業(yè)技術中心認定管理辦法》（閩工信法規(guī)〔2020〕9號），結合我市實際，市工信局會同市科技局、財政局對2018年頒布的《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》（龍經(jīng)信技術〔2018〕15號）進行修訂，現(xiàn)將新修訂的《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　龍巖市工業(yè)和信息化局       龍巖市科學技術局

　　龍巖市財政局

　　2022年9月14日

　　（此件主動公開）

　　龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強龍巖市企業(yè)技術中心的建設和管理，依據(jù)《福建省企業(yè)技術中心認定管理辦法》（閩工信法規(guī)〔2020〕9號），特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指工業(yè)和信息化企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術創(chuàng)新全過程實施。

　　第三條  為推進市級企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展，確立企業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位，對我市主要產(chǎn)業(yè)中技術創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、創(chuàng)新績效顯著、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，并給予相應的政策扶持，以鼓勵和引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。

　　第四條  市工信局聯(lián)合市科技局、市財政局，負責指導協(xié)調全市工業(yè)和信息化領域市級企業(yè)技術中心相關工作。市工信局牽頭開展市級企業(yè)技術中心的認定組織和考核評價工作。各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局負責市企業(yè)技術中心的申報、管理等事項。

　　第二章  認定

　　第五條  市級企業(yè)技術中心的認定，原則上每年進行一次。企業(yè)根據(jù)當年市工信局發(fā)布的申報通知申報。

　　第六條  申請認定企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)在龍巖市行政區(qū)域內注冊，具有獨立的法人資格。

　　（二）企業(yè)在行業(yè)中具有較好的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強創(chuàng)新能力和較高創(chuàng)新水平。

　?。ㄈ┢髽I(yè)具有較好的技術創(chuàng)新動力機制和運行機制，技術中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)具有比較完善的研究、開發(fā)、實驗條件，工業(yè)和信息化企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元，其中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)不低于200萬元。原則上計入企業(yè)固定資產(chǎn)賬戶上的技術開發(fā)儀器設備，原值的60%以上應集中在技術中心場地內使用。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)有較高的研究開發(fā)投入，報告期年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬元。

　?。┢髽I(yè)擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人。

　　（七）企業(yè)在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：

　　1.因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。

　　2.因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為。

　　3.其他嚴重違法失信行為。

　　第七條  企業(yè)根據(jù)本辦法及當年市工信局發(fā)布的申報通知，按屬地原則向各縣（市）區(qū)工科局、龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局提出申請并按要求提交申請材料。

　　企業(yè)技術中心認定工作實行承諾制，企業(yè)對其報送材料和數(shù)據(jù)的真實性、合法性負責。申請材料主要包括企業(yè)技術中心認定申請報告、評價表及其附表和相關證明材料。

　　第八條  各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局對企業(yè)申請材料進行初審，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見（一式二份）上報市工信局。

　　第九條  市工信局組織專家或委托第三方機構依據(jù)評價指標體系對申請材料進行評審、現(xiàn)場核查。市工信局向市稅務局、龍巖海關等相關部門對申報企業(yè)在申請受理截止日期前三年內有關涉稅、海關、誠信等方面情況同步進行核查。

　　市工信局對評審核查達60分以上的申報企業(yè)進行綜合評估，確認認定結果，并通過市工信局官方網(wǎng)站予以公示。

　　第十條  市工信局會同市科技局、市財政局在受理申報材料之日起80個工作日之內發(fā)文，通報認定結果。

　　第三章  考核評價

　　第十一條  市級企業(yè)技術中心實行優(yōu)勝劣汰，動態(tài)調整的考核評價機制。

　　市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)每年按要求報送企業(yè)技術中心評價表。市工信局原則上三年組織一次考核評價，可以組織專家或委托第三方機構方式進行。

　　被考核企業(yè)應報送考核評價材料，主要包括企業(yè)技術中心工作總結、評價表及其附表和相關證明材料。

　　第十二條  考核評價結果分為優(yōu)秀、合格和不合格：

　?。ㄒ唬┰u價得分 85分及以上為優(yōu)秀；

　?。ǘ┰u價得分 60分至85分（不含85分）為合格；

　?。ㄈ┰u價得分低于60分或有下列情況之一的為不合格：

　　1.材料弄虛作假并經(jīng)查實；

　　2.逾期拒不報送評價材料。

　　第十三條  市工信局自受理評價材料之日起80個工作日內發(fā)布考核評價結果。根據(jù)評價結果，調整、取消的市級企業(yè)技術中心名單由相關單位聯(lián)合發(fā)文通知。

　　第四章  監(jiān)督管理

　　第十四條  各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局應及時將市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關證明材料報送市工信局，市工信局對相關情況進行確認并發(fā)文公布。

　　第十五條  有下列情況之一的，取消市級企業(yè)技術中心資格：

　　（一）考核評價不合格；

　?。ǘ┯馄谖磮笏驮u價材料；

　?。ㄈ┨峁┨摷俨牧虾蛿?shù)據(jù)；

　?。ㄋ模┲饕捎诩夹g原因發(fā)生重大質量、安全事故；

　?。ㄎ澹┮蜻`反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

　?。┮蜻`反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

　?。ㄆ撸┢渌麌乐剡`法失信行為；

　?。ò耍┢髽I(yè)被依法終止。

　　第十六條  因本辦法第十五條第（一）、（二）項所列原因被取消市級企業(yè)技術中心資格的，自取消之日起，兩年內不得再次申請。因本辦法第十五條第（三）～（七）項所列原因被取消市級企業(yè)技術中心資格的，三年內不得再次申請。

　　第五章  鼓勵政策

　　第十七條  考核評價優(yōu)秀的市級企業(yè)技術中心，優(yōu)先推薦申報省企業(yè)技術中心。

　　第十八條  市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)向有關部門申報的項目經(jīng)專家評審確認優(yōu)秀的，同等條件下優(yōu)先列入市工信局、市科技局、市財政局等有關部門扶持的技術創(chuàng)新項目，或優(yōu)先推薦和協(xié)助向國家和省有關部門申請、爭取享受相關優(yōu)惠政策。

　　第十九條  市工信局、市科技局、市財政局按照職能對市級企業(yè)技術中心予以政策扶持，引導和扶持企業(yè)技術中心建設，鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，促進企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高。

　　第六章  附  則

　　第二十條  本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系的內容和要求，根據(jù)國家和社會經(jīng)濟形勢變化發(fā)展情況，由市工信局商市科技局、市財政局另行發(fā)布《龍巖市企業(yè)技術中心認定評價和考核評價指南》并適時調整。

　　第二十一條  本辦法由市工信局會同市科技局、市財政局負責解釋。

　　第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》（龍經(jīng)信技術〔2018〕15號文件）同時廢止。